Новости проекта
Обязательно к прочтению
Разъяснение ситуации с рекламой и предупреждением МАРТ
Обновленные функции Schools.by
Голосование
Пользуетесь ли вы мобильным приложением Schools.by?
Всего 0 человек

Комплекс мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в Дрибинском районе на 2020 – 2022 г.г.

Дата: 5 апреля 2021 в 09:13, Обновлено 5 апреля 2021 в 09:15

УТВЕРЖДЕНО

                                                                                                                                   постановление комиссии по делам

                                                                                                                                   несовершеннолетних Дрибинского

                                                                                                                                   райисполкома

                                                                                                                                    «20»  февраля 2020 №1-4

                                                                 

                                                                                                                                   СОГЛАСОВАНО

                                                                                                                                    Прокурор Дрибинского района

                                                                                                                                   ____________ Н. Н. Шпиталев

                                                                                                                                    «18»  февраля  2020

Комплекс мероприятий по профилактике

безнадзорности и правонарушений среди

несовершеннолетних в Дрибинском районе

на 2020 – 2022 г.г.

Обоснование основных направлений деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

В период с 2017-2019 годов с целью принятия целенаправленных мер в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних субъектами профилактики реализован Комплекс мероприятий, утвержденный постановлением комиссии по делам несовершеннолетних Дрибинского райисполкома  от 22.03.2017 г.г. №3-1 (в редакции постановления от 13.04.2018 г. №4-5) .

         Реализация Комплекса мероприятий на 2017-2019 годы позволила усовершенствовать систему профилактики   безнадзорности, правонарушений, преступности среди несовершеннолетних в районе.

         В то же время состояние противоправных поступков несовершеннолетних  обуславливает необходимость дальнейшего принятия конкретных мер профилактики для получения стабильного результата.

         Требуется модификация системы профилактики, включающей комплекс социальных, правовых, психолого-педагогических, медико-социальных, воспитательных, в том числе правовоспитательных  и иных мер, направленных на выявление  и устранение причин и условий, способствующих  правонарушающему поведению несовершеннолетних. Указанные меры, с учетом имеющихся ресурсов и возможностей, должны быть направлены на раннее предупреждение и коррекцию противоправного поведения несовершеннолетних и осуществляться в совокупности с индивидуальной профилактической работой, в том числе по исключению критериев социально опасного положения.

         Настоящий Комплекс мероприятий предусматривает основные направления, формы и методы совершенствования и развития системы профилактики и безнадзорности несовершеннолетних в Дрибинском районе.

         Целью реализации Комплекса мероприятий на 2020-2022 годы является создание условий для успешной социализации, в том числе ресоциализации  несовершеннолетних, формирования у них готовности к законопослушному поведению и ответственному отношению к жизни. 

         Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

         снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетних, в особенности  повторных;

         реализация права каждого ребенка жить и воспитываться в семье, как следствие укрепление института семьи;

         защита прав несовершеннолетних, создание условий для формирования правильной жизненной перспективы;

         повышение уровня профессиональной компетентности специалистов органов и учреждений системы профилактики.

         Основными направлениями развития системы профилактики в Дрибинском районе  считать:

         совершенствование механизмов реализации нормативно-правового регулирования в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

         совершенствование системы мониторинга в рамках профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

         развитие эффективной модели системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение межведомственного взаимодействия на территории района;

         реализация мероприятий (организационных, практических и иных), направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

         Реализация Комплекса мероприятий на 2020-2022 годы осуществляется ответственными исполнителями, в соответствии с указанными сроками.

         Итогом реализации Комплекса мероприятий на 2020-2022 годы должно стать  дальнейшее формирование мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, дальнейшее развитие системы профилактики в Дрибинском районе.

РАЗДЕЛ 1

 развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних  района

(координация деятельности):

 

Содержание пунктов плана

Сроки

исполнения

Ответственные

исполнители

1.1.

Разработка и утверждение плана работы КДН

До 1 января следующего календарного года

КДН райисполкома  (с учетом предложений заинтересованных)

1.2.

Анализ  основных тенденций безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (подготовка вопросов для рассмотрения на заседаниях КДН)

В соответствии с планом работы комиссии по делам несовершеннолетних

1.3.

Обеспечение системного анализа состояния оперативной обстановки в подростковой среде

Ежемесячно на совещаниях у заместителя председателя  райисполкома

КДН райисполкома  (на основании информации  РОВД и иных заинтересованных)

1.4.

Комплексный анализ причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних. Информирование заинтересованных

По итогам года

По итогам квартала

КДН, РОВД, иные заинтересованные;

1.5.

Проведение межведомственных рабочих совещаний при заместителе председателя  райисполкома

Ежемесячно

КДН

1.6.

Участие в консультационных собеседованиях, проводимых заместителем председателем КДН облисполкома

Январь-февраль ежегодно

КДН райисполкома

КДН облисполкома

1.7.

Проведение межведомственных семинаров для специалистов системы профилактики

В течение всего периода

КДН, отдел по образованию, спорту и туризму райисполкома, РОВД, иные субъекты профилактики

1.8.

Анализ состояния оперативной обстановки в подростковой среде, происшествий с несовершеннолетними

ежедневно

в течение рабочего дня, далее проведение социального расследования

КДН райисполкома (подготовка служебных сообщений в  КДН облисполкома)

1.9.

Выявление причин, повлекших нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, внесение представлений в государственные органы и иные организации с целью их устранения.

Копии представлений направлять в КДН облисполкома

систематически

КДН

РАЗДЕЛ 2

профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних

(основные направления):

2.1. профилактика правонарушений, обеспечение трудовой и досуговой занятости:

Содержание пунктов плана

Сроки

исполнения

Ответственные

исполнители

2.1.1.

Разработка региональных Комплексных мероприятий

До 20.02.2020

 КДН

2.1.2.

Актуализация данных о несовершеннолетних:

признанных находящимися в СОП;

с которыми ИДН проводит ИПР;

признанных НГЗ;

находящихся на наркологическом учете;

вутриучрежденческий контроль

 ежемесячно

(методика- сверка)

  КДН, ИДН, отдел по образованию, наркологические службы

учреждения образования

2.1.3.

Организация досуговой занятости и каникулярного времени

постоянно

КДН, отдел по образованию, учреждения образования, отдел внутренних дел, иные заинтересованные

2.1.4.

Проведение мероприятий профилактической направленности

В соответствии с планами работы

2.1.5.

Утверждение планов проведения межведомственной операции «Забота»

До 01 мая 2020, далее ежегодно

КДН

2.1.6.

Обеспечение мониторинга летней занятости

Летний период

Отдел по образованию, спорту и туризму райисполкома

2.1.7.

Размещение актуальных материалов, направленных на профилактику подростковой преступности, в уголках правовых знаний, на интернет ресурсах

До 01.02.2020, далее обеспечить систематическое обновление

Отдел по образованию, спорту и туризму райисполкома, учреждения образования

2.1.8.

Проведение специальной операции «Подросток», направленной на  стабилизацию криминогенной ситуации в районе.

В соответствии с ведомственным планированием

 РОВД  - инициатор

2.1.9.

Проведение мероприятий, направленных на выявление неформальных молодежных группировок, деятельность которых носит деструктивный характер

по отдельным планам

Отдел внутренних дел с привлечением заинтересованных 

2.1.10.

Рассматривать на заседаниях КДН состояние индивидуально-профилактической работы   с несовершеннолетними, повторно совершившими   правонарушения.

Давать оценку деятельности субъектов профилактики, определять меры по улучшению профилактической  работы

при совершении повторного правонарушения

КДН райисполкома

2.1.11

Организовать  привлечение несовершеннолетних подучетных категорий к занятиям физической культурой и спортом на базе спортивных учреждений, привлечение к проводимым мероприятиям

систематически

Отдел по образованию, спорту и туризму райисполкома

2.1.12.

Организовать участие в проведении профилактической работы общественных организаций (формирований) в соответствии с направлениями деятельности

в соответствии с планируемыми мероприятиями

КДН

2.1.13.

Организация проведения районного актива родительской общественности, региональных родительских собраний профилактической направленности

ежегодно

Отдел по образованию, спорту и туризму райисполкома, иные субъекты профилактики

2.1.14.

Организация работы с несовершеннолетними, освободившимися их учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно (лечебно)- воспитательных учреждений

2020-2022

КДН, отдел по образованию, спорту и туризму райисполкома, внутренних дел, здравоохранения, иные заинтересованные

2.1.15.

Рассматривать на заседаниях КДН вопросы жизнеустройства после выпуска

в отношении воспитанников специальных учебно(лечебно) - воспитательных учреждений

по факту

КДН райисполкома

2.1.16.

Рассматривать  ходатайства  учреждений ПТО и ССО, направленные в комиссию, с принятии мер к несовершеннолетним, уклоняющимся от обучения  

до решения вопроса об отчислении

КДН райисполкома

2.1.17.

Обеспечить проведение межведомственной программы «Забота»  

с 1 мая по 1 октября

ежегодно

РОВД, отдел по образованию, спорту и туризму,   управление  по труду, занятости  и социальной защиты,  КДН, РК ОО «БРСМ», отдел идеологической работы, культуры и по делам молодежи райисполкома,  общественные организации, другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

2.1.18.

Организация оздоровления и досуговой занятости несовершеннолетних

с 1 июня по

31 августа

Райисполком

2.1.19.

Организовать проведение собеседований с приглашением несовершеннолетних,  с которыми проводится ИПР, их родителей, планирующих в летний период находиться по месту жительства, в целях оказания помощи в организации занятости подростков

до 25 мая

КДН,  с обязательным участием иных заинтересованных

2.1.20.

Информирование несовершеннолетних о возможностях трудоустройства в летний период      в средствах массовой информации, учреждениях образования и на Интернет-ресурсах.

до 1 июня

управления  по труду, занятости и социальной защите райисполкома, отдел по образованию, спорту и туризму  РК ОО «БРСМ»

2.1.21.

формирование студенческих отрядов с привлечением несовершеннолетних подконтрольных категорий

в период работы студенческих отрядов

РК ОО «БРСМ», отдел по образованию, спорту и туризму райисполкома,  отдел идеологической работы, культуры и по делам молодежи райисполкома

                    2.2.  Профилактика  алкоголизма, наркомании, токсикомании среди несовершеннолетних

 

Мероприятия       

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

2.2.1.

Организовать проведение областной межведомственной акции «Вместе против наркотиков»

февраль-март

ежегодно

Отдел по образованию, спорту и туризму райисполкома, КДН, РОВД

2.2.2.

Посредствам планирования обеспечить взаимодействие субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма;

разработать календарные мероприятия на год (до 15 февраля)

КДН райисполкомов, с привлечением субъектов профилактики

2.2.3.

Проведение сверки данных о несовершеннолетних, подлежащих комплексной реабилитации

ежемесячно

КДН, врач –нарколог УЗ «Дрибинская ЦРБ»,   ИДН

2.2.4

Проводить рейды-проверки в места массового отдыха подростков

систематически

РОВД  с привлечением заинтересованных.

КДН  райисполкома  инициировать 

2.2.5.

Информирование органов внутренних дел о выявленных фактах нарушения антиалкогольного и антинаркотического законодательства в учреждениях образования

по факту

учреждения образования

 контроль- отдел образования райисполкома

2.2.6

Обеспечить эффективность комплексной реабилитации несовершеннолетних

в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 июня 2017 г. №487

 КДН, РОВД,  ГУО «Дрибинский социально - педагогический центр», УЗ «Дрибинская ЦРБ»

2.2.7.

Организовывать  проведение районных встреч «Жить с интересом»

В течение года

КДН, отдел идеологической работы, культуры и по делам молодежи, РК ОО «БРСМ»

2.3. меры профилактики, направленные на обеспечение безопасности несовершеннолетних

2.3.1

Разработка и принятие стандартов безопасности в учреждениях образования, предусматривающих мероприятия по :

  • личной безопасности учащихся;
  • сохранности имущества;
  • обеспечению безопасности учащихся при организации их подвоза к месту обучения, на мероприятия и обратно;
  • профилактика дорожно - транспортного  травматизма учащихся;
  • обеспечению пожарной безопасности;

Ежегодно

Отдел внутренних дел райисполкома, отдел по образованию, спорту и туризму райисполкома

2.3.2.

Проведение в учреждениях образования тренингов (практических занятий) для педагогов и родителей по тактике выявления обучающихся, находящихся в состоянии наркотического либо алкогольного опьянения, потребляющие алкогольные напитки, наркотические вещества, психотропные вещества и их аналоги

Ежегодно в сентябре

Отдел внутренних дел

2.3.3.

Размещение на Интернет-сайтах и информационных стендах  отдела по образованию, спорту и туризму,  внутренних дел райисполкома, учреждений образования района информации об ответственности за незаконный оборот наркотических средств, распитие алкогольных и слабоалкогольных напитков или пива, последствия их употребления, внешних признаках наркотического, алкогольного опьянения с учетом современных подходов к восприятию визуальной информации и агитации

Ежегодно

Отдел по образованию, спорту и туризму райисполкома

 Учреждения образования района

Отдел внутренних дел райисполкома

2.3.4.

Организация и проведение в учреждениях образования тематических родительских собраний, встреч с учащимися по вопросам надлежащего исполнения основных обязанностей учащихся в период получения образования

В течение учебного года

Отдел по образовании, спорту и туризму райисполкома, учреждения образования

2.3.5.

Приглашение на заседание педагогических советов, методических объединений учреждений образования представителей отдела внутренних дел для выработки скоординированных действий и единых подходов к проведению профилактики противоправного поведения учащихся конкретного учреждения образования

По мере необходимости, но не реже 1 раза в год

Учреждения образования района

2.3.6.

Включение в состав и обеспечение участия в заседаниях советов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних сотрудников инспекции по делам несовершеннолетних или участковых инспекторов милиции

Постоянно

Отдел внутренних дел райисполкома

Учреждения образования района

2.3.7.

Проведение на базе учреждений образования выездных заседаний комиссии по делам несовершеннолетних

Постоянно

Отдел по образованию, спорту и туризму райисполкома

Учреждений образования района

Комиссия по делам несовершеннолетних райисполкома

2.3.8.

Осуществление совместно с сотрудниками отдела внутренних дел рейдов по выявлению фактов противоправного поведения несовершеннолетних

Ежеквартально

Отдел внутренних дел райисполкома

Учреждения образования района

2.3.8.

Проведение межведомственных круглых столов по вопросам профилактики детского травматизма и несчастных случаев

Ежегодно

Учреждения образования во взаимодействии с заинтересованными

2.3.9.

Размещение  в средствах массовой информации, общественных местах и сети Интернет информации по профилактике детского травматизма

Ежегодно

УЗ «Дрибинская ЦРБ», МЧС, отдел и учреждения образования

2.4. профилактика суицидального поведения несовершеннолетних

2.4.1.

При ежегодном планировании воспитательной работы предусмотреть комплекс мероприятий, направленных на профилактику суицидального, безопасного и ответственного поведения, с активным привлечением родителей

Ежегодно

Отдел по образованию, спорту и туризму райисполкома

Учреждения образования

2.4.2.

Размещать на Интернет-ресурсах отдела по образованию, спорту и туризму райисполкома, учреждений образования района, здравоохранения информации о профилактике суицидального поведения несовершеннолетних, возможности получения психологической помощи

Постоянно

Отдел по образованию, спорту и туризму райисполкома

Учреждения образования.

УЗ «Дрибинская ЦРБ»

2.4.3.

 Организация и проведение обучающих тренингов и семинаров для работников учреждений образования по вопросам раннего выявления детей и подростков с

тревожно-депрессивными расстройствами и суицидальным

риском

Ежегодно

Отдел по образованию, спорту и туризму райисполкома

Руководители учреждений образования

2.4.4.

Организация выявления несовершеннолетних, склонных к

суицидальному поведению, с учетом их личностных

особенностей, модели поведения, признаков дисфункции и

нестабильности семьи, негативных жизненных событий.

Постоянно

Учреждения образования

2.4.5.

Обеспечение направления лиц, имеющих угрозу суицида, за психологической, социальной, медицинской помощью

По факту

Учреждения образования

2.4.6.

Организация на базе учреждений образования постоянно действующих семинаров для работников учреждений

образования по вопросам психологии отношений, диагностики кризисных психологических состояний, профилактики суицидов.

Ежегодно

Руководители учреждений образования

2.4.7.

Распространение информационных материалов по распознаванию факторов суицидального риска, суицидальных признаков и алгоритма действий при их

выявлении для педагогических работников, психологов, специалистов по социальной работе

Постоянно

Отдел по образованию, спорту и туризму райисполкома

Руководители учреждений образования

2.4.8.

Разработка и распространение в учреждениях образования методических материалов (буклеты, памятки, методические пособия) по раннему выявлению и профилактике суицидального поведения и здоровому образу жизни

Ежегодно

Учреждения образования

2.4.9.

Проведение информационно-образовательных акций среди учащихся с целью повышения осведомленности в вопросах, связанных с психическим здоровьем

Ежегодно

Отдел по образованию, спорту и туризму райисполкома

Руководители учреждений образования

2.4.10.

Проведение в учреждениях образования тематических родительских собраний по вопросам психического здоровья

подростков с привлечением психологов и работников здравоохранения

Ежегодно по отдельному плану

Отдел по образованию, спорту и туризму райисполкома

Руководители учреждений образования

2.4.11.

Проведение в учреждениях образования комплекса мероприятий, посвященных нормам неконфликтного общения и путям получения помощи в ситуациях

дискомфорта или стресса, бесед с учащимися о позитивных путях разрешения стрессовых и конфликтных ситуациях, а также недопустимости посягательств на собственные жизнь

и здоровье.

Ежегодно по отдельному плану

Отдел по образованию, спорту и туризму райисполкома

Руководители учреждений образования

2.5. мероприятия по устранению причин и условий, повлекших создание неблагоприятной обстановки для детей

2.5.1.

Обеспечение  своевременного  выявления, признания детей, находящимися в социально опасном положении и организация  работы по устранению семейного неблагополучия в строгом соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2019 г.№22

          Постоянно

Субъекты профилактики

2.5.2.

Проведение  рабочих совещаний с руководителями учреждений образования, педагогами социальными, психологами по вопросам раннего выявления семей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Ежеквартально

Отдел по образованию, спорту и туризму райисполкома

2.5.3.

Обеспечение  проведения  качественного социального расследования  по каждому факту поступившей информации о семейном неблагополучии

В рекомендуемые сроки

Отдел и учреждения образования, субъекты профилактики

2.5.4.

Анализ качества проводимой работы на совещаниях при руководителе

Ежеквартально

Учреждения образования

2.5.5.

Участие в проведении классных, общешкольных родительских собраниях с целью проведения разъяснительной работы  по предупреждению семейного неблагополучия, недопустимости фактов жестокого обращения с детьми

Постоянно

Субъекты профилактики

2.5.6.

При установлении фактов насилия строго соблюдать Регламент социального расследования случаев жестокого обращения в семье, утвержденного решением КДН облисполкома от 04.05.2016 №2-1

В рекомендуемые сроки

Субъекты профилактики

2.5.7.

Не допускать отключения электроэнергии, газа и воды в квартирах,  жилых домах,  где проживают несовершеннолетние дети без предварительного уведомления отдела по образованию, спорту и туризму райисполкома

Постоянно

Субъекты профилактики, организации

2.5.8.

Обеспечить межведомственные выезды в семьи, где дети признаны находящимися в социально опасном положении

Ежемесячно

Отдел по образованию, спорту и туризму райисполкома, субъекты профилактики

2.5.9.

Обеспечить подготовку и контроль за исполнением межведомственных протоколов поручений, утвержденных заместителем председателя райисполкома по результатам выездов

В соответствии с установленными сроками

Отдел по образованию, спорту и туризму райисполкома

2.5.10.

Анализировать   полноту  и результативность  работы по устранению социально опасного положения несовершеннолетних

Ежеквартально

Отдел по образованию, спорту и туризму райисполкома, учреждения образования

2.6. Мероприятия по предупреждению проявлений экстремистской направленности

Мероприятия

Срок исполнения

Ответственные исполнители

2.6.1.

Изучение нормативных документов, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, по противодействию экстремизма, профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних

Постоянно

КДН, РОВД, ООСТ, администрация учреждений образования, кл. руководители и т.д.

2.6.2.

Проведение тематических мероприятий (круглые столы, выставки и др.)

В течение года

Администрация учреждений образования с приглашением заинтересованных

2.6.3.

Создание банка данных подростковых групп антиобщественной направленности

Постоянно

Учреждения образования,

ИДН РОВД

2.6.4.

Изучение индивидуальных особенностей, приоритетов и интересов несовершеннолетних, объединенных в группы

По мере образования группы

Учреждения образования

2.6.5.

Вовлечение несовершеннолетних в мероприятия (в т.ч. спортивные), спортивные секции, кружки, исходя   из их интересов

В течение года

Администрация учреждений образования, кл. руководители, инспектор ИДН

2.6.6.

Индивидуальные и групповые профилактические беседы

В рамках плана профилактической работы

СППС  учреждений образования, субъекты профилактики

2.6.7.

Проведение разъяснительной работы в образовательных учреждениях об уголовной и административной ответственности за националистические и иные экстремистские проявления.

В течение года

Субъекты профилактики

2.6.8.

Инструктивно-методический видео-курс для педагогов   (о правилах поведения при проведении массовых мероприятий)

В течение года

Субъекты профилактики

2.6.9

Привлечение родителей к организации и участию в мероприятиях воспитательно –профилактической направленности

В рамках плана профилактической работы

Учреждения образования

2.6.10.

Организация и проведение системного мониторинга досуга и занятости несовершеннолетних, в том числе в каникулярное время.

На основании результатов корректировка форм и методов профилактической работы

В течение года

КДН, ИДН, ООСТ, учреждения образования

2.6.11.

Выявление совершеннолетних, которые оказывают отрицательное  влияние на несовершеннолетних в совершении противоправных действий

При образовании группы

ИДН, УИМ РОВД

2.6.12.

Посредством СМИ, интернет-ресурса размещение  информационных материалов, пропагандирующих гражданственность, толерантность, здоровый образ жизни, успешность в молодежной среде

Систематически

Субъекты профилактики

Комментарии:
Оставлять комментарии могут только авторизованные посетители.